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    • 江苏省政府发文“再见”金港镇 ,张家港金港镇撤镇改街道真的来了
    • 资讯类型:楼市要闻  /  发布时间:2021-03-05  /  浏览:1655 次  /  

    近日,江苏省人民政府发布《省政府关于同意变更张家港市部分行政区划的批复》,同意撤销金港镇,设立金港街道!一起来看如下公告:

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    江苏省人民政府  

    苏政复〔2021 ] 15号

    江苏省政府关于同意变更张家港市部分行政区划的批复

    苏州市人民政府:

    你市关于张家港市部分行政区划变更的请示(苏府呈( 2020 ]115号)收悉。现批复如下:

    (一)同意撤销金港镇。

    (二)同意设立金港街道。以原金港镇长江、巫山、安利、金桥、滩上、中德、中南、中港、中苑、中兴、安定、中圩、海港、金润、长欣、南沙、香山、马桥、廊桥、金都、镇山、金香、渡口23个居委会和长江、巫山、张家港、滩上、长山、山北、柏林、东山、港西、占文、渡口、双中、老圩、新圩14个村委会区域为金港街道行政区域,街道办事处驻安利居委会境内,办公地址为长江中路164号。

    (三)同意设立后滕街道。以原金港镇后滕中心、滕丰、滕德、金丰、文昌5个居委会和朱家宕、高桥、新胜、袁家桥、三角滩、学田、封庄、晨阳8个村委会区域为后媵街道行政区域,

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    其实早在2020年8月,张家港市人民政府网就发布了公示,有关金港镇撤镇改街道:关于张家港市变更部分行政区划重大行政决策草案的公示

    一、决策目的

    深入贯彻党的十九大关于深化机构和行政体制改革的重要决策部署以及十九届四中全会提出的构建基层社会治理新格局要求,进一步推动资源、管理、服务下沉到基层,夯实基层社会治理基础,加快推进我市社会治理现代化。根据国务院《行政区划管理条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《江苏省设立街道标准》等规定,拟变更金港镇行政区划设置,撤镇改设街道。

    二、重点任务

    1.优化行政管理体制。对金港镇实施行政区划变更,改革体制机制,转变政府职能,减少管理层级,理顺职责分工,优化资源配置,提高工作效率。

    2.提升为民服务能力。实施金港镇“镇改街道”改革,创新社会治理方式,推动社会事务和公共服务前移,更加有利于精准对接群众需求,提高服务效率。

    3.增强地区发展活力。进一步理顺张家港保税区权责边界,提升区域统筹协调效能,推动保税区聚焦经济发展,推动街道聚焦社会事务管理和公共服务供给,实现经济发展与民生保障水平同步提升。

    三、决策内容

    综合考虑金港镇区域面积、人口数量等因素,本着行政区划与城乡建设规划相衔接,充分尊重自然地理、发展状况、服务管理能力和行政管理历史沿革等因素,经充分调研,拟撤销金港镇,分设三个街道:

    1.设立“金港街道”(暂名)。以现保税港区、港区片区、南沙办事处、双山岛为行政区域范围,管理长江、巫山、张家港、滩上、长山、山北、柏林、东山、港西、占文、渡口、双中、老圩、新圩14个村委会和长江、巫山、安利、金桥、滩上、中德、中南、中港、中苑、中兴、安定、中圩、海港、金润、长欣、南沙、香山、马桥、廊桥、金都、镇山、金香、渡口23个社区居委会,境内有张家港保税港区、双山香山旅游度假区。金港街道办事处驻安利社区居委会境内,办公地址为长江中路164号。

    2.设立“后塍街道”(暂名)。以现后塍办事处为行政区域范围,管理朱家宕、高桥、新塍、袁家桥、三角滩、学田、封庄、晨阳8个村委会和后塍中心社区、塍丰、塍德、金丰、文昌5个社区居委会。后塍街道办事处驻后塍中心社区居委会境内,办公地址为后塍塍南路1号。

    3.设立“德积街道”(暂名)。以现德积办事处为行政区域范围,管理小明沙、朝南、新套、德积、福民、永兴、双丰、北荫8个村委会和元丰、德丰、学前3个社区居委会。德积街道办事处驻小明沙村委会境内,办公地址为长江东路309号。


    此次江苏省政府批文正式发文,金港镇“撤镇”改“街道”要正式实施了!未来的“金港街道”会越来越好!金港镇撤镇设立街道将迎来一次重大发展机遇! 张家港市“十四五”发展规划中提到 要增强城乡发展协调性,有序开展“多规合一”实用性村庄规划,稳步推进农房集中规划建设试点工作,高标准完成农村房地一体不动产确权登记。全域建设美丽乡村,全市规划发展类村庄实现特色康居村、特色宜居村全覆盖,启动实施张家港湾特色精品乡村示范区三年行动计划。持续推进农村人居环境整治,年内,农村生活垃圾分类实现全覆盖。深化基层“三整合”改革,开展省第三批经济发达镇试点工作。完成农村集体产权制度改革和金港“镇改街道”改革。

    镇与街道的区别

    1、乡镇政府是一级地方政府,属于基层政府,街道办是一级政府如区县或者市政府的派出机构,本身并不属于一级地方政府;

    2、两者级别一样,为正科级建制,但一般乡镇政府人员编制,规模大于街道办,权限和自主性也更大一些。从法理上来讲,乡镇政府的权力是乡镇人大授予的,对乡镇人大负责,而街道办的权利是上级政府赋予的,对上级政府负责。不过在实际上,大多数情况下,两者的管理职权比较接近,非正式场合通常会看成一种类型的机构,即基层政权组织;

    3、一般来讲,街道办多设在主城区,部分县城,而乡镇政府多设在市区里的非主城区,大部分县城地区,以及乡村。因此,从经济发展来看,街道办所在地经济大多比乡镇政府发达。不过并不绝对,在一些经济发达省份,如江苏、浙江、广东等地很多乡镇发展的不比县城甚至市区差。

    街道办事处是市政府的派出机构,且多处于城市化水平较高的城区,下辖若干居委会,一般没有村庄,即街道办事处管的都是城市人;

    镇既可设于城市化水平不高的城区,也可设于远离城区的郊外,下辖若干居委会(一般数量不多)与村庄,所以镇管的是城市人与农村人。

    随着城市经济社会的发展,城区面积不断扩大,郊区的乡镇管理和服务的对象也从农业人口变成了非农人口为主。有的镇则会直接会撤销,转变为街道。

    而且,并不是所有的镇都能变成街道的。

    在今年3月份颁布的《江苏省设立街道标准》中明确提出,想要变成街道的镇,必须满足多项指标才可以,所以你看,想要撤镇变街道,只有尖子镇才可以。


    镇改街道的优势

    1、城市发展将显著加快:设立街道后,街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出,科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确,城市化建设和发展的前途将更加光明。同时,实行街道管理体制后,基于征地拆迁、旧城改造、就业安臵、社会保障、撤村改居等配套优惠政策,将促使街道非农化进程的进一步加快,加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

    2、行政效率将明显提高:实行街道管理体制后,以往驻地镇的管理体制将由“区县—镇—村(居)—民”的“二级政府,三级管理”转变为“区县(街道)—居(村)—民”的“一级政府,二级管理”,减少了镇这一中间环节,将大大提高办事效率,减少行政成本。县政府针对县城驻地的各项政策将直接落实到基层,执行更加完整,力度更加大。街道办事处作为派出机构,其领导的配臵方式将可以由选举产生简化为直接委派,从而选配能力更加突出,德才更加兼备的干部。同时,可以简化党代会、人代会等大型常年例会,大大节约经费支。

    3、基层建设将得到加强:实行街道管理体制后,社区作为城市的重要组成部分,将得到区县级人民政府的更加重视,并将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜,社区的基础设施建设将进一步加快,社区无办工场地或者办工场地狭小、社区工作经费欠缺、工作人员待遇偏低的现状将得到充分改善。街道将立足城市建设,更加有力地指导社区的工作,从而推动社区自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。

    4、实行街道管理体制后,城乡混管的现状将彻底改变,管理的幅度和服务的对象也将适当减少,街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来,全身心投入城市建设和居民服务,服务质量和水平将明显提高。同时,由于社区建设得到加强,将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台,政府有关部门的职能作用可以通过社区更大限度地向基层延伸,教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民,推动管理型政府向服务型政府的转变。







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