• 苏州新政已出台!根治新房“惊装房”!样板间将实现“所见即所得”!张家港已经试行规范
  • 资讯类型:楼市要闻  /  发布时间:2020-10-10  /  浏览:109 次  /  

昨日,苏州楼市突发新政!苏州市住房和城乡建设局关于规范全市新建成品住房建设销售管理的通知:各市、区住建局(委),苏州工业园区规建委,各有关单位:为促进我市房地产市场健康发展,规范新建成品住房建设销售管理行为,进一步提升成品住房质量品质,保障当事人的合法权益,根据《建设工程质量管理条例》、《商品房销售管理办法》等有关规定,结合本市实际,现就规范我市成品住房建设销售管理工作通知如下:

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一、规范成品住房建设管理

(一)本通知所指成品住房是指新建住房在交付使用前,住宅套内所有功能空间固定面的铺装、涂饰、管线、设备及终端安装、门窗、厨房和卫生间基本设施配备等全部完成,已具备基本使用功能的住房。

(二)成品住房建设应严格执行江苏省《成品住房装修技术标准》(DB32/T3691-2019),并符合国家、省、市有关规范标准和规定的要求。鼓励采用整体厨卫、智能化等住宅产业化成套技术,积极采用绿色建材和绿色建造方式,并符合环保卫生要求。

(三)成品住房建设项目设计文件中应有成品住房建设专篇,内容包含成品住房建设指标、成品住房在小区总图中的位置(或幢号)、建筑面积以及建设时序等。成品住房建设应按幢实施。

(四)施工图审查机构应将成品住房装修施工图设计文件纳入审查范围,审查合格后方可使用。审查合格的装修设计文件不得随意变更,确需变更的,开发建设单位应在交付标准样板房验收合格前报施工图审查机构审查。

(五)成品住房装修工程和土建工程应纳入统一的工程监理和质量安全监督。从事装修的设计、施工、监理等单位必须依法取得相应资质证书。为确保我市成品住房装修基本品质和功能,装修综合单价不宜低于土地出让楼面单价5%~10%且不低于1000元/平方米(具体由属地政府在土地出让条件中约定)。


二、规范成品住房销售管理

(一)开发建设单位在申报成品住房预售许可前,应按不同户型设置交付标准样板房。样板房要真实反映户型、结构、装修标准和施工质量。

(二)开发建设单位应在交付标准样板房施工完成后,组织施工、设计、监理等单位进行验收,验收合格后方可向市民开放展示。

(三)样板房应保留至该户型成品住房取得交付使用通知书三个月后方可撤除,并留存影像资料备查。

开发建设单位宜提供不同装修风格的成品住房供消费者选择,以满足多样化住房需求。

(四)房地产开发企业应在成品住房买卖合同中,列明约定所用主要装修材料和室内设施设备的名称、品牌及型号等内容。房地产开发企业应在售楼现场公示成品住房所用主要装修材料和室内设施设备的名称、品牌及型号等内容。


三、规范成品住房验收交付管理

(一)开发建设单位应严格落实工程竣工验收制度,按照《成品住房装修技术标准》(DB32/T3691-2019)等验收管理的相关规定,开展装修前的交接验收和成品住房的分户验收。开发建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收时应包含装修工程部分。成品住房质量应满足现行技术标准、规范、规程和合同要求。

(二)成品住房交付时应在住宅质量保证书和住宅使用说明书中载明必要的装修主材和设备使用说明及包(保)修年限。成品住房交付标准不得低于样板房和合同约定的标准。

(三)开发建设单位应负责装修质量保修、售后服务以及协调相关责任单位处理投诉问题。因建设单位不履行或不认真履行质量保修责任,造成严重后果的,建设行政主管部门应予以通报批评,并将有关违法违规行为列入企业诚信档案及信用等级考核;对性质恶劣的问题企业进行公示曝光;对于情节严重、拒不整改的,将依法严肃查处。

各地住建部门要主动加强与发改、市场监管、信访等相关部门的沟通联系,建立联动工作机制,强化工程质量监管,严肃查处成品住房销售、宣传以及样板房等方面的违法违规行为。要加强政策解读和宣传引导,为成品住房推进工作营造良好的社会舆论氛围。本通知自发布之日起施行。苏州市住房和城乡建设局


而在9月11日,张家港也出台了《关于加强商品住宅工程交付标准样板房管理的通知》(试行)!要求样板间“所见即所得”!

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1、《通知》提出,9月1日后在我市取得建筑工程施工许可证的商品住宅工程应按要求设置交付样板房。

2、商品住宅项目主要户型将按照不同交付标准分别设置毛坯交付样板房和全装修交付样板房;

3、装修材料清单需在发改部门备案,在合同中载明,并在现场进行公示;

4、交付样板房通过部门联合查验后,方可向业主展示,且在通过交付使用备案后三个月内不得拆除、移位或者调换。

原文如下所示:

一、规范新建全装修商品住房建设管理程序

1.住宅项目所属地块有全装修住房建设的,在办理报建手续时,建设单位必须提供该项目所属地块的建设项目条件意见书,登记全装修住房建设比例,且必须注明全装修住宅单位(幢号、户号)。建设单位必须按照建设工程的法定程序,对全装修住房工程办理相应的工程建设管理手续。

2. 建设单位要加强全装修住宅装修设计的源头管理,要保证全装修住宅设计质量,不得擅自变更已审查通过的施工图设计文件。建设单位应严格落实工程竣工验收制度,按分户验收管理相关规定,实行“一房一验”,每户张贴“成品住房装修工程质量分户验收合格证”,分户验收不合格的,必须整改通过后方可进行竣工验收。自验收合格之日起十五日内将竣工验收报告和有关材料报建设主管部门备案。

3. 建设工程质量监督机构应依据相关法律法规、工程建设强制性标准加强对全装修住宅工程的监督管理,加强工程实体质量监管,加强全装修工程现场施工质量及原材料的监督管理,严格督促按图施工,加强对涉及厨卫间渗漏等影响使用功能问题的监督检查,严格落实分户验收制度,加大对“样板房、交接检验、分户验收、竣工验收”等环节的抽检、抽测力度,确保全装修住宅工程施工质量和使用功能。对验收中弄虛作假、降低标准、将不合格工程按合格工程验收的,对责任单位和责任人给予不良行为记录、行政处罚等。严厉打击使用劣质装修材料、以次充好等违法违规行为,进一步提升装修工程施工质量。审图机构要严格按照《苏州市成品住宅室内装修施工图设计文件审查要点(试行)》要求,严把施工图审查关,对施工图设计文件进行审查,对相关技术指标予以把关。对不符合规范、标准要求的不予审査通过。

4.部门联动共同监管。建立健全住建、发改、市场监督等部门联动监管机制,加强全装修住宅工程的价格行为、销售行为、施工图审核和现场施工监管等环节管理,共同提升全装修住宅工程建设管理水平。住建部门负责加强对全装修住宅工程的监督管理、加强工程实体质量监管,严把施工图审查关、严格督促按图施工,加强全装修住宅预(销)售管理,确保全装修住宅工程施工质量和使用功能;发改部门负责全装修住宅价格备案;市场监管部门负责加强对全装修住宅工程中原材料使用前的监督管理,规范房地产开发企业、经纪机构的价格行为和广告宣传行为。


二、明确参建各方主体责任,严格把控全装修质量

建设单位是实施全装修第一责任主体,全装修住宅装修应同房屋主体工程同步设计、同步建设、同步监管、同步交付,对全装修质量负首要责任,设计、施工、监理等单位对各自参建部分质量承担主体责任。

1.建设单位要健全企业质量内控机制,对设计、施工、采购、交付及售后等环节实施全过程管理。要择优选择装修设计、施工及监理单位,从事装饰装修活动的设计、施工、检测、监理单位应当在其资质证书许可范围内开展业务。从事装饰装修设计、施工、监理、检测等专业技术人员应当在其资格证书许可的范围内从业。强化施工现场管控,加大施工巡检力度,进一步加大对“样板套、交接检验、分户验收、竣工验收”等关键施工环节管理,提高装修设计和施工标准,强化对装饰装修材料、设备的监督管理,确保全装修住宅质量。

2. 施工单位要健全质量保证体系,加强从业人员的管理,严格按照施工技术、标准和审查合格的图纸施工,做好隐蔽工程的质量检查和记录。对进场的装修原材料应按规定进行检验,检验不合格的不得投入使用。施工单位应强化使用的装饰装修材料、设备的采购管理,应当有产品质量检验合格证明,中文标明的产品名称和生产厂名等产品标识,进场的装饰材料和部品部件应按照规定进行复检,复检不合格的,不得投入使用。

3. 监理单位应编制成品住宅装修工程监理实施细则,采取主动控制的方法,对室内装修工程中的质量、安全控制工作进行全方位、全过程的有效控制,严格落实进场装修材料见证取样复验工作,对隐蔽工程、工序间交接进行检查验收,对重点部位执行旁站监理制度,保证在整个施工过程中控制好关键部位、工序的施工。

4.设计单位要严格按照《住宅室内装饰装修设计规范》、《住宅设计规范》、江苏省《成品住房装修技术标准》等要求进行设计。全装修住房装修的设计深度应符合相关规定,鼓励采用建筑、装修一体化设计,若装修设计和原建筑、结构设计不是同一单位的,装修设计文件应该经该项目原设计单位确认。切实优化装修设计环节,如插座位置及数量、燃气管道、燃气灶位置等;设备管道、孔洞等应一次设计到位,确保装修施工过程中在梁、柱、剪力墙上后开孔洞、线槽等不影响主体结构质量安全。


三、规范新建全装修商品住房销售和售后管理

1.样板房要真实反映户型、结构、交付标准和施工质量。装修房价格备案及申请预售许可前,有条件设置“销售样板房”的项目、须同时设置相同户型的“交付样板房”,交付样板房应设置在可售住宅房源内。若样板房没有在主体建筑内,应与建筑图纸标准户型尺寸一致,非标准户型应予以说明,鼓励在已完成结构内设置样板房; 样板房在项目建设期间移入主体建筑内的,应在拆除前一个月内公告并进行影像留存。样板房的保留时间,自全装修商品房交付之日起不少于三个月。购房者参观“销售样板房”时,建设单位应告知其参观“交付样板房”。“销售样板房”中如软装、家具、灯具等不在装修合同范围的物品或与“交付样板房”装修内容不致的,应用明显标志或文字标示清楚。“交付样板房”装修标准应与建设单位公示的装修方案、施工图审查、商品房买卖合同约定的一致,并作为全装修住宅质量验收及交付的参照标准和依据。上报的装修方案和商品房买卖合同中,必须标明装修材料的品牌、型号、材质等,不得只标品牌。全装修住宅装修材料因供应商产能不足断供的,建设单位应按合同约定提供不低于同等价格和品牌的装修材料,并进行公示。“交付样板房”应由建设单位组织相关参建单位进行验收,由财政部门公布的市本级投资项目工程造价咨询服务商对装修成本开展造价核算,出具装修成本报告,符合要求后方可进行大面装修施工。全装修住宅大面积施工应与“交付样板房”采取相同工艺、工法、材料及构配件,且其质量标准不得低于“交付样板房”。针对高于备案价、虚假宣传、使用劣质材料等相关违法违规行为,住建、发改、市场监管等部门应根据各自职责实施联合处置、联合惩戒。

2.全装修住房交付时,建设单位除向住户提供《住宅质量保证书》和《房屋使用说明书》外,还应提供装修主要部品、材料、设备表及装修水、电管线示意图。装修材料的品牌、型号、材质等必须与商品房买卖合同约定的一致。建设单位不按规定执行的,除承担相应的法律责任外,将给予以不良行为信用记录。

3.建设单位应切实落实保修责任,健全质量保修、回访、投诉处理等售后服务措施,建立专门的质量缺陷投诉受理和保修管理部门,对建设单位因售后质量保修管理机构不健全,不履行或不认真履行质量保修责任,造成群体性上访的,建设行政主管部门予以通报批评,向媒体公开曝光,责令暂停该项目未售房源销售,或对该建设单位开发的其它项目暂缓发放商品房预售许可证。

本通知自发布之日起施行。凡建设条件中明确全装修住房建设要求的全市所有在建商品住房项目,都应按本通知执行。









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